广西百色重点开发开放试验区建什么、怎么建？

2020年3月，国务院批复同意设立广西百色重点开发开放试验区。4月15日，国家发展改革委印发《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》（以下简称方案）。作为我国第八个、全国首个地级市全域覆盖的沿边重点开发开放试验区，百色试验区覆盖百色全域范围，总面积3.63万平方公里，总人口422.68万，拥有龙邦、平孟2个国家边境口岸和岳圩等7个边民互市贸易区（点）。

一、百色试验区建什么？ 

《方案》提出构建“三区一轴”全域开发开放空间格局，即：开放引领区，重点开发区，绿色发展区，联动发展轴。 

开放引领区：主要包括靖西、那坡、德保3个沿边县（市），是百色试验区对外开放的前沿区域。建设跨（边）境经济合作区、综合保税区等开放平台，发展加工贸易、保税物流、跨境电商、文化旅游等产业，打造外向型产业集群。 

重点开发区：主要包括右江区、田阳区、田东县、平果市，是百色试验区产业集聚和城镇化发展的重点区域。重点发展特色优势农业、煤电铝一体化、机械制造、生物医药、新材料、商贸物流等产业。加强中心城区基础设施建设，提升公共服务水平，增强人口集聚能力。 

绿色发展区：主要包括凌云、乐业、田林、隆林、西林5县。在加强重点生态功能区、重要水源涵养保护区、世界自然遗产、自然保护区等保护的同时，推进桂西长寿养生带、跨省合作园区、循环产业园、现代特色农业示范区等建设，构建产业生态化和生态产业化协同发展先行区。 

联动发展轴：以重庆—贵阳—百色连接越南的高速公路和铁路为主通道，积极参与西部陆海新通道建设，有机衔接开放引领区、重点开发区、绿色发展区，加强与西部内陆腹地、西南中南地区、粤港澳大湾区以及“一带一路”沿线国家和地区的产业对接，构建通道与产业融合的高质量联动发展轴。 

二、百色试验区怎么建？ 

《方案》明确了百色试验区建设的八个方面重点任务。 

一是推进体制机制创新，着力优化营商环境，大力推进创新驱动发展，创新人才保障和土地管理机制。 

二是提升基础设施互联互通水平，加快建设综合立体交通网络，提升口岸开放及通关便利化水平，加强能源设施建设和对外合作，加快建设智慧边境城市。 

三是推动产业深度开放合作，打造中国—东盟铝产业基地，加强农业对外开放合作，大力发展旅游健康产业。 

四是构建沿边高质量开放型经济体系，深化与东盟贸易投资和金融开放合作。 

五是全力推进脱贫攻坚和乡村振兴，开展乡村振兴先行示范，推进城乡融合发展，建设美丽城乡。 

六是促进边境地区繁荣发展，深入推进兴边富民行动，提升沿边村屯公共服务水平。 

七是加强生态环境保护修复，加强重点生态工程建设，全面推动绿色发展，加强生态环境保护跨境合作。 

八是开展人文交流合作，推进民族文化国际交流，加大教育对外开放力度。

（摘自百色新闻网 记者：罗霞）